吳瑞生

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里民數懸殊最多相差2萬人 中市啟動「分里」民代建議這樣做

台中市各里戶數、人口數差距大，人數最多與人數最少的里民差距高達2萬，中市府啟動「分里作業」，盼解決里長工作勞逸不均的困境，預計2024年完成編組調整，並趕在2025年選舉時實施，不過地方傳出反對聲音，台中市議員李天生6日指出，可協助有意願的地區先完成。台中市政府統計，截至2022年底，台中市計有625里、1萬2518鄰（不含6個空鄰）、103萬餘戶，其中北屯區廍子里有9856戶、2萬2619人，排名全市第一，而清水區中興里則有171戶、462人，位居全市最後，最多人數與最少人數的里相距高達2萬。前市長林佳龍任內曾經提出分里計畫，不過未能通過議會審議。現任市長盧秀燕任內，不分黨派議員紛紛質詢要求推動分里，民政局長吳世瑋答應並啟動分里作業，預計2024年完成編組調整作業，2025年開始實施。民政局說明，依「台中市里鄰編組及區域調整自治條例」規定，以「交通便利」、「人口密集度」或戶數超逾4000戶以上作為分里作業標準；目前超過4000戶的行政區分別有北屯9里、大里與南屯各5里、豐原與潭子各3里、南區及西屯各2里以及清水、烏日、太平各1里。不過，針對分里作業，地方有贊成也有反對聲音，反對理由包括各種證件需要更動，以及增加里幹事編制、事務費、活動中心等，更有里長堅持拒絕，讓分里作業出現變數；李天生表示，可以先協助有意願地區早日完成分里，勿再延宕，避免影響為民服務品質。民政局也表示，里鄰調整畫分除須考量人口數或戶數多寡，亦須尊重里長、里民意願，同時參照當地文化、地理、歷史等多方因素周延畫分。民政局目前初步擬定轄內里別達4000戶或1萬1000人以上的區公所，優先邀請地方里長、民意代表召開分里說明會，取得各界共識與支持。

中國2-5年內建全球8座海軍基地 20年內或能追上美國

中國近20年來大量地向低收入與中等收入國家提供資金建設港口與基礎設施，美國研究機構最新發表的預測指出，未來2-5年內中國最很可能在8個海外地點建成海軍基地。知名智庫蘭德公司也表示，隨著中國「一帶一路」政策的推進，只要中國下定決心，將可以在未來20年內發展出全球海軍基地網絡，並與美國相抗衡。據《美國之音》引述美國威廉瑪麗學院(CollegeofWilliamandMary)的研究機構「援助資料」(AidData)最新發佈的研究報告稱，未來2-5年內最有可能建成中國海外海軍基地有8個地點，分別是：斯里蘭卡的漢班托塔(Hambantota)、赤道幾內亞的巴塔(Bata)、巴基斯坦的瓜達爾(Gwadar)、喀麥隆的克里比(Kribi)、柬埔寨的雲朗(Ream)、瓦努阿圖的盧甘維爾(Luganville)、莫三比克的納卡拉(Nacala)和茅利塔尼亞的諾克少(Nouakchott)。該報告指出，2000年以來中國國有企業向中低收國家提供資金，並合作建設港口和基礎設施項目，此一計劃涵蓋46個國家中78個港口、123個海港項目，總價值達299億美元。這些項目都經過詳細研究，包括戰略位置、港口規模、水深、外交關係，並結合衛星圖像和地理空間測繪技術進行分析。從資料分析顯示，斯里蘭卡的漢班托塔港是中國未來海外基地的首選。中國在這個港口投資高達21.9億美元，居有港口投資之冠，由北京直接控制處設施。排名前8個候選地中，有4個位於非洲，與「一帶一路」有密切關係。其中位於西非與中非港口的密集度令人驚訝，亦未能料到在印度洋與大西洋有這種規模的投資。報導指出，中國的港口運營商在非洲大西洋一側比在印度洋更加活躍。位於大西洋的基地將使中國海軍相對靠近歐洲、直布羅陀海峽和重要的跨大西洋航線，但由於美國近年來一直專注於印太地區，「中國海軍在大西洋建立基地將打亂美國和歐洲的海軍計畫，迫使他們的規劃回到起步階段。」目前，美國在全球80個國家及地區擁有約750個軍事基地。中國的唯一一個海外海軍基地位於非洲東北岸的吉布地共和國。美國智庫蘭德公司去年12月發佈報告指出，如果中國下定決心，可以在未來20年內發展出全球基地網路。研究報告指出，中國海上資產擁有軍民兩用的特點，在投射能力方面正在趕超美國。到2030年，中國可能擁有多達5艘大型航空母艦，其目標顯然是進行可持續的海外海上行動，讓中國海軍得與美國海軍等進行正面交鋒。當然，研究報告說，短期內中國不太可能在所有8個地點設立基地，但會看到基地數量的逐步增長，首先是在印度洋和太平洋地區，然後是大西洋或更遠的地區。「中國在過去20年裡一直在非洲、南太平洋和拉丁美洲等許多西方較少關注的地區進行耐心的投資和建立關係。現在西方開始趕上，但中國已經在戰略上占得巨大先機。」文章來源：中國或在全球多地建設海軍基地，30年內能與美國平起平坐？

台北急飆38.4℃極端高溫！鄭明典驚喊：大範圍紫色焚風

由於西南風沉降影響，台東縣已有焚風發生，中央氣象局也對9縣市發布高溫資訊，其中基隆、台北、新北、桃園、花蓮、台東有38度極端高溫出現機率。氣象局前局長鄭明典分享，目前北部、東部多地出現受焚風影響的紫色高溫，「大範圍，很顯著！」，貼文一出引發熱議。鄭明典在個人臉書分享氣象局13時的溫度分布圖，可以看到北北基及花東縱谷多地出現38度的紫色高溫，鄭明典則指出，「紫色焚風！迎風、背風對比明顯，紫色部分基本上就是焚風影響！大範圍，很顯著！」。對此，許多網友紛紛回應，「超熱的」、「難怪好像感覺又回到前陣子的天氣了」、「沒辦法，卡在那邊不上不下，就是給西南風吹的機會造成溫度這樣」、「還好海線有風吹」、「難怪今天往地上狂噴水也無法降溫…」、「前兩天洗衣服都不能乾，今天早上不用到2個小時乾透透，有夠熱」。根據氣象局統計，今日最高溫為14時10分花蓮舞鶴的39.9℃，之後依序為15時30分花蓮卓溪的39.3℃、15時10分宜蘭土場的38.5℃、12時10分台北社子的38.4℃、14時20分新北雙溪的38.2℃；氣象局提醒，基隆市、台北市、新北市、桃園市、花蓮縣、台東縣為橙色燈號，有38度極端高溫出現的機率，宜蘭縣為橙色燈號，有連續出現36度高溫的機率，新竹縣、苗栗縣為黃色燈號。